今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

寻觅浙江“最美老板娘”：网络热潮背后的动人故事

近日，一段拍摄于1993年的视频在网络上意外走红。视频中，20世纪90年代的四季青服装市场人头攒动，一位年轻貌美的老板娘身着红色条纹卫衣和牛仔裤，自信的笑容感染了无数网友。一时间，“浙江美女老板娘”成为网络热搜，寻人启事更是刷爆各大平台。

这位意外走红的“最美老板娘”究竟是谁？她如今过得怎样？带着这些疑问，记者展开了寻访。

经过多方打探，记者终于找到了这位“最美老板娘”。她名叫王霞，今年50岁，来自浙江诸暨。当年，她在父母的帮助下开了这家服装店。凭借着勤劳和热情，她将小店经营得红红火火。

王霞告诉记者，视频拍摄时她刚20出头，正值青春年少。那段时光虽然物质条件不算富裕，但生活充实而幸福。如今，她早已为人妻、为人母，经营着一家网店，生活安稳平静。

王霞走红后，许多网友慕名而来，希望能够见她一面。面对大家的热情，王霞坦言有些意外，但也感到十分开心。她说：“很感谢大家的喜爱，这让我回想起那段美好的青春岁月。”

王霞的故事，不仅是一段个人的经历，更是一个时代缩影。改革开放的春风拂遍华夏大地，无数像王霞这样的年轻人怀揣梦想，勇敢拼搏，为自己的生活努力奋斗。她们身上的乐观、自信和拼搏精神，正是中华民族自强不息的精神风貌。

王霞的意外走红，也引发了人们对网络时代的思考。在信息爆炸的时代，每个人都有可能成为“网红”。然而，网络热度来得快，去得也快。唯有脚踏实地、努力奋斗，才能赢得真正的尊重和认可。

“最美老板娘”的走红，是一次偶然的事件，但背后的故事却耐人寻味。她的故事告诉我们，无论时代如何变迁，美丽的外表终究抵不过心灵的美好和积极向上的精神。让我们记住这位“最美老板娘”，也记住她所代表的拼搏精神和时代印记。